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杜少中:汽车淘汰新政潜在市场超200万辆

发布时间: 2011-09-07 原文时间:  来源: 中国汽车工业信息网 [ 字体: ]

北京市环保局副局长杜少中

  2011年9月2日-4日,中国汽车产业发展国际论坛在天津举行。以下是北京市环保局副局长杜少中先生在论坛头脑风暴上的发言。主题为汽车与资源和环境的协调发展。 

  实际上我今天来参加这个会,我这已经是第四次了,连续几次都在会上做过发言,今天来参加这个会,这有特殊的目的。  

  第一,我是向大家报告北京对车市最近有一个非常利好的消息,就是我们从8月1号开始,实行老旧机动车淘汰更新的政策,这是一个利好的消息。  

  其次,我也是带着一点我们自己的目的,就是动员更多的车企,上我们交易平台,为北京想淘汰更新旧机动车的车主提供更多选择的机会。  

  所以借这样一个机会呢,我想把政策的主要特点和目前实施一个月的效果向大家做个报告,然后也希望更多的车企能够参考我们报告内容的这些信息,选择决定尽快上平台。  

  我要跟大家汇报的这个内容,主要是这么两个方面。首先关于为什么要采取这个措施?这大家都知道了,治理污染,完成国家下达的氮氧化物减排的任务,以及我们要建立老旧车不断地更新淘汰这样一个长效机制,目的就是这样一个目的。  

  我要向大家重点介绍的,一个就是我们这项政策的主要特点,还有目前实施的效果。主要特征就这么三个方面,一个就是这次实行这个政策的最基本的东西,和以前的一些措施不一样,比如说黄标车淘汰的时候,2009年,2010年两年淘汰黄标车一共淘汰了15.6万辆车,主要措施是六环路以内限行和鼓励淘汰,就是淘汰要发补助,这是两个,一方面限行,一方面鼓励。  

  这次的第一个特点就是没有限行,只有鼓励,而且鼓励是两个方面,就是政策补助,旧机动车淘汰,凡是淘汰旧机动车的,政府给补助,符合六年以上这个条件。第二个鼓励就是企业给奖励,企业对更新车辆的车主给奖励,你卖了旧车,政府给补助,你买新车,企业给奖励。  

  第二个特点,就是这两项奖励不是靠政府原来的行政办法,设置点去发放,而是搭建一个平台,第三方的一个平台,然后在这个平台上,政府发补助,企业发奖励,设置若干个网点,现在已经八个点,而且还有网上申请,这样方便车主。  

  第三个特点就是企业和车主完全资源地选择,企业选择就是所有的企业和所有的车型,包括自主品牌的,合资品牌的和进口品牌的,都可以上这个平台,目前已经有24家企业,1131个车型都上了这个平台。而且这个平台我们现在设定的政策的范围,是六年以上的老旧机动车,主要根据北京的实际情况,国1,国2的车,已经达到了200万辆。所以这个消息实际上对于车企来说,是非常利好的消息,就是因为这项政策如果它是一个长效措施的话,今年实施,明年实施,继续实施的话,它将给车企带来一个很重要的信息,就是这是一个200到300万辆,甚至以上的一个潜在的机动车淘汰更新的市场,这就是政策的三个主要的方面。  

  目前实施的效果有这么四个方面的效果:一个就是8月1号到31号,车主提出了申请的是7947个,到1号又更新了,8686个旧车的车主提出申请政府淘汰旧车的补助。  

  第二个数字就是8月份,北京市转出和报废的车辆达到了24979,这个数是在车市淡季,8月份都是车市淡季,在这种情况下,和1至7月份比,比1至7月份的月平均增长了86%,比7月份增长50%,所以淘汰速度、增长幅度还是很大的。  

  第三组数字就是刚才说过的,24家企业,1131个车型已经上了这个平台。按照淘汰范围的这种情况看,它是适用车型达到了40%多,一个月将近一半了。  

  第四组数字也是很振奋的,上我们这个交易平台的网站,浏览办理程序,看政策,打电话来访询问政策的市民和车主达到了33.5万人。  

  从这四个方面的情况看,应该说这项政策实施一个月,效果初步显现,对淘汰老旧机动车的效果初步显现。  

  目前看,有两个方面的问题,一个就是这个车主对政策的细节了解不够,比如说他只知道政府给补助,不知道企业也给奖励,只知道原来这企业通过市场行为给了让利,不知道这个平台企业给的奖励是有政府政策保障的,是真金白银的奖励,不是让利的奖励。所以呢,还应该进一步地让公众知晓政策的细节。  

  第二个就是上平台的车企和车型还不够充分,选择的余地还相对较小,刚才说了40%,按照北京现在上环保目录的车型看,按照淘汰范围,大家比较多的是小型车,应该在2000个车型左右,这就比较理想了,目前还有25家企业正在跟我们洽谈细节,然后上平台。我这次参加这个会,一个重要的目的,就是想通过这个会,让汽车行业的领导们进一步支持我们北京的这项政策。当然这个也是汽车行业自身发展的一个需要,昨天也跟一些汽车行业的负责人,就这个问题做了比较深入的探讨,大家的态度从始至终都是很积极的,而且现在准备工作也都是不错的。这25家企业当中,有8家近期就可以上平台,还有剩下的十几家估计到月底,下月初,可能也能上平台。  

  这样根据这两个方面的问题,我们目前采取的措施,三个措施,一个就是通过媒体,深入解读政策,今天我上午接受几家媒体采访,我也拜托他们把这个政策细节详细地解读。第二个是动员车企。第三个是我们简化程序,方便群众,让更多车主能够通过这项政策得到更多的实惠,我今天特别感谢汽车行业的同志们,给我们北京环保工作,特别是机动车污染排放防治工作给的一贯的支持,这次从开始筹备到实施一个月所给予的支持,也期盼着你们更多的支持,更多的企业,更多的车型进入北京的交易平台,谢谢大家。  

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