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岩武俊广:日本汽车产业现状及政府的支援政策

2009-09-05 [ 字体: ]
来源: 中国汽车工业信息网
  9月5日上午,日本汽车工业协会理事岩武俊广做了题为“日本汽车产业现状及政府对汽车产业的支援政策”的精彩演讲。

  金融危机爆发后,各国政府纷纷出台针对汽车行业的鼓励措施,取得了不同程度的成效。岩武俊广理事介绍了日本及世界汽车市场的近期动向,以及日本政府对汽车产业的支援政策,为我国汽车产业的发展提供了有意义的借鉴。

  以下为会议实录:

主持人:特别感谢华日曼副总裁的精彩讲演,除了内容精彩之外,时间的准确也是值得我们学习的。所以建议大家对华日曼的讲演再次表示感谢。

经济危机爆发以后,各国政府纷纷出台针对汽车行业的鼓励措施,都取得了不同程度的效果,下面有请我的老朋友日本汽车工业协会秘书长岩武俊广发表讲演,他的题目是“日本汽车产业现状及政府对汽车产业的支持政策”。

岩武俊广:谢谢董先生给我的介绍,各位在座的先生女士们,我是日本汽车工业协会秘书长。这次能够参加中国汽车产业发展国际论坛,并且有机会发表演讲,我觉得很荣幸。

  中国今年的销量要超过1000万辆,成为全球的最大市场。我们的会员企业,日本的这些企业,基本上都是与中国的合作伙伴一起合作、合作来开展生产和销售工作,我也想借助这样的机会,向中国政府以及相关的各位,对于我们日常工作的支持表示由衷地感谢。

大家都知道,去年原油价格暴涨,经济下滑,到9月份,发生了全球金融危机。因此现在全球的汽车行业处于非常严峻的时期之中,各国家为了克服危机,出台了刺激汽车市场的政策。对于低排放的车辆给予各种各样资助的措施。我想今天就日本的情况给大家做一些介绍。

  首先要看一下日本和全球最近的情况。去年,美国金融危机引发的百年一遇的经济危机,真是非常严峻,全球汽车行业也陷于一种从未见过的危机状态,首先是日本,然后全球的主要汽车市场,包括美国、欧洲,我原来以为中方也是受到很大的冲击,但是今天已经有过介绍了,所以不谈中方的情况了。

首先大家看这张图表,这是日本汽车每年的生产数量,在它的下半部分,也就是白色部分,是乘用车,蓝色部分是货车和客车。去年日本的总量是1200万辆,其中500万辆是在日本国内销售的,剩下的大概700万辆主要是出口。大家看这张表可能看不出有很大的变化,但是我再给大家看一下每个月的生产情况,在去年9月份金融危机发生之后,可以看到,汽车产量逐月发生了很大的变化。这是其中的一个表格,去年6月份开始,日本国内的汽车,我们每个月进行了统计,做成了表格,大家看一下,这个柱状图是每个月的生产量,左边的是产量,这条线是与上一年相比的同比情况,去年9月份,雷曼冲击之后,生产数量有了大幅度的下降,从中看得很清楚。不光日本市场,其实日本的企业在全球的车辆销售都会有很大的下降,因此各个企业都是被迫来减产,以减少库存。即便是到今年之后2月份,仍然同比下降56%,这是一个大的下降幅度。

在此之后,去库存有所进展,与上年同期相比,降幅逐步收窄。当然各个企业的情况是有所不同的,最近一些企业的工厂已经出现了满负荷生产,开始加班,休息日也开始加班,这样的情况也已经开始出现了。

日本国内的汽车销售数量的月统计与生产数量相同,实际上从去年下半年开始,销量也是大幅度下降,今年的3月份,达到了同比下降25%的水平。政府方面对汽车产业出台了一些支持性的政策,由于其获得了成效,从四月以后,销量的下降幅度逐步收窄。

这个表是直到7月份的,在开会之前,也就是8月份我们的新车销量数据已经出来了,同比降幅7月份是5.2%,但是8月份的时候,已经缩小到-0.5%。其中8月份的销量,日本小排量的微型车,把它减去之后,8月份其他的车辆,同比增加2.3%,就是说除去微型车之外的8月份的汽车销量,是正增长2.3%,可以说政府的扶植政策取得了成效。

日本的出口量,去年9月份之后,全球汽车市场低迷,造成日本的汽车出口量大幅度下降,即便是现在,仍然是处于一种负增长50%的水平,没有很大的好转。

接下来再给大家简单介绍一下美国和欧洲的情况。首先是美国,去年6月份开始到今年6月份,从这张图上可以肯定每个月的销量,其中柱状是每个月的销量,这条线反应的是同比的变化情况。粉红色下面的部分是日本企业的销量,这条线是总销量与上年同月的增减情况。美国的汽车市场过去是在1600万到1700万的市场规模,但是由于金融危机的冲击,从去年下半年开始,需求大幅度萎缩。今年2月份,才终于有见底之感,现在出现一种微弱恢复之势。但是2月份如果换算成年率的话,仍然只能有970万全年的销量,可以说数量是比较低的。另外,美国7月底政府,对于购买新车行为给予相关的资助,有这样的政策出台,因此销售数量现在回升。最近民间的调查公司有一个数字,说8月份的新车销量达到了126万辆,同比增长1.1%,过了10个月之后,再次出现了同比增长的情况,出现了恢复了势头。

此外,看一下欧洲的情况,刚才已经提到了,包括德国在内的这27个国家,他们也是采取了相应的刺激措施,因此汽车销量开始回升。这是中国的情况,今年1月份之后,回升势头很猛,刚才几位发言人都已经提到了,我就不多说了。

我们看一下日本政府本次针对汽车行业出台了哪些支持性的政策。首先要给大家介绍的是对于环保型车辆,对它的汽车重量税和购置税采取了减免措施。日本的汽车重量税是根据车辆的重量,每年要征收的一个税,新车在购买的时候一次收三年的,在行驶三年之后,车检的时候,每500公斤收6000日元。汽车购置税是在购买的时候,征收车辆销售价格的5%。如果你要是买了环保车,刚才所说的重量税和购置税可以进行减免,而且从今年4月份开始,要持续三年。

大家看一下,环保车指的是什么样的车呢,同时根据你的环保情况,汽车的重量税和购置税会得到多大程度的减免。其中有电动汽车、插电式混合动力车、清洁柴油车、混合动力车,我们都把它定位为新一代汽车,对于这些车,它的重量税和购置税是全免的。其他的车辆,它是根据你的排放标准,还有燃油经济性的标准,你到底达到了多少程度,可以对车辆的重量税或者购置税进行75%乃至50%的减免。包括重量超过3.5吨的柴油客车或货车也作为措施的对象。

刚才所说的减免措施,在享受这些优惠之后,你在买车的时候能够省多少钱,我们做了计算,比如你买的车是180万日元,而且重量不足1.5吨,如果你买的是包括混合动力汽车在内下一代汽车,你可以省大约14万日元。当然根据重量、购置价格,减免的金额是不一样的。如果是普通的乘用车,或者其他的车辆,也能够享受到2万日元到10万日元的减税。

还有另一种支持措施,就是你买环保车,我给你补贴,这是政府作为刺激经济的一环而推出的政策,这也是为了促进绿色汽车的普及。具体的内容包括,首先是你的车龄,超过13年的这些车,如果你废弃换车,同时你购买了比较环保的新车,政府就会给你补贴,这就是所谓的对于废车淘汰车的一种优惠,鼓励淘汰。这里小型车有25万日元的补贴,小型排量车有12.5万的补贴。另外如果不报废,仅仅是买这种更环保的新车,你也会获得补贴。普通车是10万日元,小排量车可以获得5万日元的补贴。这样的一种补贴制度,不光是针对乘用车,对于货车、客车,只要你能达到相关的排放标准和油耗标准,都可以获得相应的补贴。

刚才给大家介绍了政府的支持性的措施、税制的减免,还有补贴的发放。为了享受这些好处,各个企业都在下大力气提升汽车的环保性能。大家请看这张表,刚才我介绍的这些符合优惠对象的汽车,各个企业都推出了哪些具有代表性的车型。我们可以看一下,整个可以作为优惠对象的车型已经超过了160种以上,而且它占到了现在所有销售车型的80%以上,也就是在售车的80%以上都可以获得减免以及补贴。

政府的这些鼓励政策有什么效果。因为4月份刚刚启动,现在才到8月份,所以现在只是收到了局部的成果。我们自己总结有这样的一些效果。

第一,这也是不言而喻的,我们的销量现在出现了回升的势头,比如现在消费者对这个政策的反应很好,到销售商那去的人数都增加了,而且最终使我们同比销量下降的幅度有所减少。比如说原来销量同比下降15%,8月份已经缩小到0.5%。另外在整个销量的对象之中,作为支持对象的车型所占的比例,达到了50%左右。尤其是混合动力汽车,由于受到政府政策的支持,今年2月份开始销售的本田的一款车,还有5月份开始销售的丰田的普瑞斯这款车,现在非常畅销,广受好评。政府的两项措施,一个是减少税金,另外一个是对于换车给予支持,支持淘汰,我们认为能取得全年增加销量100万辆的效果。另外还有鼓励绿色车、环保车的普及,我们想这方面也是取得了相应的成果,刚才已经说过了,车龄在13年以上的车辆,它报废的数量是不断增加,也就是说过去的这些老车不断地被废弃,取而代之的是对于环境更好的、排放更少的车辆。我们这边有一个美国的数据,比如8月份,由于鼓励淘汰的措施,他们换购车辆的平均驾驶时间和新买的这些车辆,平均的燃油经济性相比的话,旧车每加仑能跑15英里,但是新购买车辆的燃油经济性是每加仑能跑24英里。

另外还有第三个鼓励措施,这个是对于日本的宏观经济产生了正面影响。4月以后,日本的GDP增长率在此之前一直是负增长,但是在4月份之后,它出现了正增长,尽管这个增长的势头还是很微弱,是0.9%。大家看一下这张表,是各国政府主要采取的鼓励措施,请各位予以参考。

接下来要给大家介绍一下下一代汽车,这都是有利于环保的,目前处于什么样的现状,我给大家介绍一下。日本的各家企业都在积极地开发下一代汽车产品,它可以大幅度地减少二氧化碳的排放,另外日本政府从今年4月份开始,提出要实现全球范围最高水平的低碳社会。在2020年之前,所售新车的一半,要成为新一代汽车,50%的车辆在2020年要变成下一代车。这里面具体来说有天然气汽车、生物燃料车和洁净柴油车、混合动力汽车,这是现在目前在销售。但是在不久的将来会有插电式的混合动力、电动汽车、燃料汽车和氢动力汽车。我们想在不久的未来,这样新型的车辆会实现商用、普及。当然这方面存在一些困难,需要扩大新一代汽车的市场规模。

大家请看一下,下一代汽车它面临的技术课题是什么。我简单地介绍一下。天燃气汽车持续行驶的距离比较短,同时还需要建立相关的基础设施,有这样的问题。清洁柴油车有成本的问题,另外在日本,大家对于柴油车没什么好感,虽然它的排放标准跟汽油车是一样的,但是柴油车需要对排放做出更多的努力。同时生物质燃料汽车,如果准备的周期足够的话,比如10%乙醇的生物燃料汽车也可能会问世,但是目前只有达到3%乙醇的掺加。第四个是目前普及情况最好的混合动力汽车,它如果要改成插电式的混合动力汽车,它可能会有成本和重量的增加,需要加以解决。谈到电动汽车,一些企业已经把自己的产品投放到市场,或者是明年准备投放市场,但是刚才已经有人提到了,它有一个电池成本的问题、性能的问题,同时还有行驶距离的问题,这些都是他们面临的课题。谈到燃料电池车,还有氢能源汽车,都是面临基础设施的难题。

刚才我给大家介绍了电池,电池在技术方面面临什么样的问题呢?因为时间关系,我就不给大家详细说了。

还有一个是我们要想让下一代汽车大量普及的话,面临三大课题:首先因为它是成本偏高的,所以对于购买下一代汽车的消费者,我们应该给予更多的鼓励措施;第二要完善基础设施建设,这也是要花很多的钱;最后是对于技术研发,又是需要花费很大的功夫,需要人才的投入,政府必须给予支持。

今天我就日本汽车产业的现状和政府对于汽车产业的政策支持做了介绍,希望能够对中国汽车行业的健康持续发展有所帮助。最后祝愿论坛取得圆满成功、丰硕的成果。谢谢各位。

 

 
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