杜少中：汽车淘汰新政潜在市场超200万辆

北京市环保局副局长杜少中

　　2011年9月2日-4日，中国汽车产业发展国际论坛在天津举行。以下是北京市环保局副局长杜少中先生在论坛头脑风暴上的发言。主题为汽车与资源和环境的协调发展。

　　实际上我今天来参加这个会，我这已经是第四次了，连续几次都在会上做过发言，今天来参加这个会，这有特殊的目的。

　　第一，我是向大家报告北京对车市最近有一个非常利好的消息，就是我们从8月1号开始，实行老旧机动车淘汰更新的政策，这是一个利好的消息。

　　其次，我也是带着一点我们自己的目的，就是动员更多的车企，上我们交易平台，为北京想淘汰更新旧机动车的车主提供更多选择的机会。

　　所以借这样一个机会呢，我想把政策的主要特点和目前实施一个月的效果向大家做个报告，然后也希望更多的车企能够参考我们报告内容的这些信息，选择决定尽快上平台。

　　我要跟大家汇报的这个内容，主要是这么两个方面。首先关于为什么要采取这个措施？这大家都知道了，治理污染，完成国家下达的氮氧化物减排的任务，以及我们要建立老旧车不断地更新淘汰这样一个长效机制，目的就是这样一个目的。

　　我要向大家重点介绍的，一个就是我们这项政策的主要特点，还有目前实施的效果。主要特征就这么三个方面，一个就是这次实行这个政策的最基本的东西，和以前的一些措施不一样，比如说黄标车淘汰的时候，2009年，2010年两年淘汰黄标车一共淘汰了15.6万辆车，主要措施是六环路以内限行和鼓励淘汰，就是淘汰要发补助，这是两个，一方面限行，一方面鼓励。

　　这次的第一个特点就是没有限行，只有鼓励，而且鼓励是两个方面，就是政策补助，旧机动车淘汰，凡是淘汰旧机动车的，政府给补助，符合六年以上这个条件。第二个鼓励就是企业给奖励，企业对更新车辆的车主给奖励，你卖了旧车，政府给补助，你买新车，企业给奖励。

　　第二个特点，就是这两项奖励不是靠政府原来的行政办法，设置点去发放，而是搭建一个平台，第三方的一个平台，然后在这个平台上，政府发补助，企业发奖励，设置若干个网点，现在已经八个点，而且还有网上申请，这样方便车主。

　　第三个特点就是企业和车主完全资源地选择，企业选择就是所有的企业和所有的车型，包括自主品牌的，合资品牌的和进口品牌的，都可以上这个平台，目前已经有24家企业，1131个车型都上了这个平台。而且这个平台我们现在设定的政策的范围，是六年以上的老旧机动车，主要根据北京的实际情况，国1，国2的车，已经达到了200万辆。所以这个消息实际上对于车企来说，是非常利好的消息，就是因为这项政策如果它是一个长效措施的话，今年实施，明年实施，继续实施的话，它将给车企带来一个很重要的信息，就是这是一个200到300万辆，甚至以上的一个潜在的机动车淘汰更新的市场，这就是政策的三个主要的方面。

　　目前实施的效果有这么四个方面的效果：一个就是8月1号到31号，车主提出了申请的是7947个，到1号又更新了，8686个旧车的车主提出申请政府淘汰旧车的补助。

　　第二个数字就是8月份，北京市转出和报废的车辆达到了24979，这个数是在车市淡季，8月份都是车市淡季，在这种情况下，和1至7月份比，比1至7月份的月平均增长了86%，比7月份增长50%，所以淘汰速度、增长幅度还是很大的。

　　第三组数字就是刚才说过的，24家企业，1131个车型已经上了这个平台。按照淘汰范围的这种情况看，它是适用车型达到了40%多，一个月将近一半了。

　　第四组数字也是很振奋的，上我们这个交易平台的网站，浏览办理程序，看政策，打电话来访询问政策的市民和车主达到了33.5万人。

　　从这四个方面的情况看，应该说这项政策实施一个月，效果初步显现，对淘汰老旧机动车的效果初步显现。

　　目前看，有两个方面的问题，一个就是这个车主对政策的细节了解不够，比如说他只知道政府给补助，不知道企业也给奖励，只知道原来这企业通过市场行为给了让利，不知道这个平台企业给的奖励是有政府政策保障的，是真金白银的奖励，不是让利的奖励。所以呢，还应该进一步地让公众知晓政策的细节。

　　第二个就是上平台的车企和车型还不够充分，选择的余地还相对较小，刚才说了40%，按照北京现在上环保目录的车型看，按照淘汰范围，大家比较多的是小型车，应该在2000个车型左右，这就比较理想了，目前还有25家企业正在跟我们洽谈细节，然后上平台。我这次参加这个会，一个重要的目的，就是想通过这个会，让汽车行业的领导们进一步支持我们北京的这项政策。当然这个也是汽车行业自身发展的一个需要，昨天也跟一些汽车行业的负责人，就这个问题做了比较深入的探讨，大家的态度从始至终都是很积极的，而且现在准备工作也都是不错的。这25家企业当中，有8家近期就可以上平台，还有剩下的十几家估计到月底，下月初，可能也能上平台。

　　这样根据这两个方面的问题，我们目前采取的措施，三个措施，一个就是通过媒体，深入解读政策，今天我上午接受几家媒体采访，我也拜托他们把这个政策细节详细地解读。第二个是动员车企。第三个是我们简化程序，方便群众，让更多车主能够通过这项政策得到更多的实惠，我今天特别感谢汽车行业的同志们，给我们北京环保工作，特别是机动车污染排放防治工作给的一贯的支持，这次从开始筹备到实施一个月所给予的支持，也期盼着你们更多的支持，更多的企业，更多的车型进入北京的交易平台，谢谢大家。

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	杜少中：汽车淘汰新政潜在市场超200万辆


	发布时间： 2011-09-07　原文时间：来源：中国汽车工业信息网　[ 字体：大中小 ]
	北京市环保局副局长杜少中　　2011年9月2日-4日，中国汽车产业发展国际论坛在天津举行。以下是北京市环保局副局长杜少中先生在论坛头脑风暴上的发言。主题为汽车与资源和环境的协调发展。　　实际上我今天来参加这个会，我这已经是第四次了，连续几次都在会上做过发言，今天来参加这个会，这有特殊的目的。　　第一，我是向大家报告北京对车市最近有一个非常利好的消息，就是我们从8月1号开始，实行老旧机动车淘汰更新的政策，这是一个利好的消息。　　其次，我也是带着一点我们自己的目的，就是动员更多的车企，上我们交易平台，为北京想淘汰更新旧机动车的车主提供更多选择的机会。　　所以借这样一个机会呢，我想把政策的主要特点和目前实施一个月的效果向大家做个报告，然后也希望更多的车企能够参考我们报告内容的这些信息，选择决定尽快上平台。　　我要跟大家汇报的这个内容，主要是这么两个方面。首先关于为什么要采取这个措施？这大家都知道了，治理污染，完成国家下达的氮氧化物减排的任务，以及我们要建立老旧车不断地更新淘汰这样一个长效机制，目的就是这样一个目的。　　我要向大家重点介绍的，一个就是我们这项政策的主要特点，还有目前实施的效果。主要特征就这么三个方面，一个就是这次实行这个政策的最基本的东西，和以前的一些措施不一样，比如说黄标车淘汰的时候，2009年，2010年两年淘汰黄标车一共淘汰了15.6万辆车，主要措施是六环路以内限行和鼓励淘汰，就是淘汰要发补助，这是两个，一方面限行，一方面鼓励。　　这次的第一个特点就是没有限行，只有鼓励，而且鼓励是两个方面，就是政策补助，旧机动车淘汰，凡是淘汰旧机动车的，政府给补助，符合六年以上这个条件。第二个鼓励就是企业给奖励，企业对更新车辆的车主给奖励，你卖了旧车，政府给补助，你买新车，企业给奖励。　　第二个特点，就是这两项奖励不是靠政府原来的行政办法，设置点去发放，而是搭建一个平台，第三方的一个平台，然后在这个平台上，政府发补助，企业发奖励，设置若干个网点，现在已经八个点，而且还有网上申请，这样方便车主。　　第三个特点就是企业和车主完全资源地选择，企业选择就是所有的企业和所有的车型，包括自主品牌的，合资品牌的和进口品牌的，都可以上这个平台，目前已经有24家企业，1131个车型都上了这个平台。而且这个平台我们现在设定的政策的范围，是六年以上的老旧机动车，主要根据北京的实际情况，国1，国2的车，已经达到了200万辆。所以这个消息实际上对于车企来说，是非常利好的消息，就是因为这项政策如果它是一个长效措施的话，今年实施，明年实施，继续实施的话，它将给车企带来一个很重要的信息，就是这是一个200到300万辆，甚至以上的一个潜在的机动车淘汰更新的市场，这就是政策的三个主要的方面。　　目前实施的效果有这么四个方面的效果：一个就是8月1号到31号，车主提出了申请的是7947个，到1号又更新了，8686个旧车的车主提出申请政府淘汰旧车的补助。　　第二个数字就是8月份，北京市转出和报废的车辆达到了24979，这个数是在车市淡季，8月份都是车市淡季，在这种情况下，和1至7月份比，比1至7月份的月平均增长了86%，比7月份增长50%，所以淘汰速度、增长幅度还是很大的。　　第三组数字就是刚才说过的，24家企业，1131个车型已经上了这个平台。按照淘汰范围的这种情况看，它是适用车型达到了40%多，一个月将近一半了。　　第四组数字也是很振奋的，上我们这个交易平台的网站，浏览办理程序，看政策，打电话来访询问政策的市民和车主达到了33.5万人。　　从这四个方面的情况看，应该说这项政策实施一个月，效果初步显现，对淘汰老旧机动车的效果初步显现。　　目前看，有两个方面的问题，一个就是这个车主对政策的细节了解不够，比如说他只知道政府给补助，不知道企业也给奖励，只知道原来这企业通过市场行为给了让利，不知道这个平台企业给的奖励是有政府政策保障的，是真金白银的奖励，不是让利的奖励。所以呢，还应该进一步地让公众知晓政策的细节。　　第二个就是上平台的车企和车型还不够充分，选择的余地还相对较小，刚才说了40%，按照北京现在上环保目录的车型看，按照淘汰范围，大家比较多的是小型车，应该在2000个车型左右，这就比较理想了，目前还有25家企业正在跟我们洽谈细节，然后上平台。我这次参加这个会，一个重要的目的，就是想通过这个会，让汽车行业的领导们进一步支持我们北京的这项政策。当然这个也是汽车行业自身发展的一个需要，昨天也跟一些汽车行业的负责人，就这个问题做了比较深入的探讨，大家的态度从始至终都是很积极的，而且现在准备工作也都是不错的。这25家企业当中，有8家近期就可以上平台，还有剩下的十几家估计到月底，下月初，可能也能上平台。　　这样根据这两个方面的问题，我们目前采取的措施，三个措施，一个就是通过媒体，深入解读政策，今天我上午接受几家媒体采访，我也拜托他们把这个政策细节详细地解读。第二个是动员车企。第三个是我们简化程序，方便群众，让更多车主能够通过这项政策得到更多的实惠，我今天特别感谢汽车行业的同志们，给我们北京环保工作，特别是机动车污染排放防治工作给的一贯的支持，这次从开始筹备到实施一个月所给予的支持，也期盼着你们更多的支持，更多的企业，更多的车型进入北京的交易平台，谢谢大家。

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