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共商“十一五”汽车产业发展大计

  由中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会和天津经济技术开发区联合主办的“2005中国汽车产业发展国际论坛”于9月27日在津开幕。来自国家行业主管部门和研究单位的专家学者及国内100多家汽车企业的代表,就“十一五”期间我国汽车产业发展及相关焦点问题进行了研讨。

  政府部门助力汽车产品出口

  近年来,我国汽车产品出口发展势头良好。据统计,2004年中国整车出口已经超过了40万辆,出口额达到7.8亿美元,零部件出口是44.1亿美元。今年汽车出口的增幅也较快。预计在“十一五”期间,汽车出口还将会继续快速发展。

  商务部产业损害调查局局长王琴华指出,国产汽车,特别是一些汽车零部件,在国际市场上已经表现出一定的竞争力,随着出口的增加,国外对我国出口的整车及零部件发起反倾销、反补贴保障措施调查的可能性也在增加。象刹车盘、刹车鼓、汽车挡风玻璃等,已经在国外受到过反倾销和保障措施调查。这对我国汽车产品的出口是一个信号。入世以后,我们把预警重点放在汽车整车方面,零部件只是其中少数一部分。“十一五”期间,将加大对汽车零部件产业预警模型和评价系统的建设,要根据中国汽车产业发展状况,把整车和汽车零部件的产业预警结合起来,建立一套预警模型和评价系统,使国内汽车产业损害预警机制更加完善。

  商务部机电产品进出口司副司长张骥认为,实现汽车产品出口可持续发展,要实现三个转变:第一,零部件出口从以劳动和材料密集型机械类低端产品为主,向技术含量和附加值较高的机电类电子零部件为主转变;出口市场从以售后和维修市场为主,向进入跨国公司全球配套体系方面转变。第二,汽车整车出口从中小卡车为主向以大中小客车、皮卡、轿车等乘用车、商务车方向转变,同时要提高自主知识产权和民族品牌的出口比重。第三,汽车产品出口要从单一的产品出口,向产品出口与技术出口、资本输出相结合转变,逐步培育具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国汽车企业集团。

  节能环保受重视

  国家标准委工交部主任殷明汉说,“十一五”期间,国家标准委将进一步提高汽车安全、环保、节能技术水平。根据国家建设节约型社会总体要求,深入开展汽车节能环保标准的研究,制定轻型商用车辆燃料消耗和轻型汽车燃料消耗的标准。根据汽车工业技术发展的趋势,开展新技术领域的标准研究工作,继续进行燃料电池和其他新能源技术车辆标准的研究。

  经济型汽车标准正在界定

  中国汽车技术中心副总工程师张正智表示,我国正在对经济型轿车的标准进行界定。汽车消费税等税种的调整也牵扯到此问题,因此,这是当务之急。界定的原则首先满足节能环保等社会公共的要求,产品能被市场较高程度的接受和认可,其中有四项基本指标:发动机的排量、油耗、技术水平的指标、外形尺寸。其他如排放水平、安全性能等按国家强行标准执行。同时,张正智还指出,我国税费结构不合理,1.3升轿车税费负担与国外同级车相比偏重,大排量2.0升以上轿车税费相比较偏低。

  大力发展自主品牌是共识

  全国乘用车生产企业联谊会秘书长饶达指出,现在中国的合资企业,除了东风公司还保留了一个东风品牌以外,所有的合资企业都是用的外国品牌。要求在合资企业中搞自主品牌,难度较大。2005年,自主品牌的轿车从2004年18%国内市场份额,涨到23%以上。这说明自主开发、自主品牌的优势已经开始显现。

  中国汽车工程学会名誉理事长张兴业说,在轿车领域,现在国内企业和自主品牌的发展有很大进步。在2004年新上市的产品中,在商用车方面,自主开发的微型汽车几乎占百分之百;中重型载货车以及各种专用车已经达到60%以上;自主品牌几乎覆盖了整个中低档的客车市场。同时,自主品牌的发展,成为我国汽车产品扩大出口相当重要的一个因素,特别是整车出口。但是,在国际市场上,自主品牌多数是集中在中低档产品上。在自主开发能力的建设方面,确实还存在一些问题,如缺乏对自主开发的政策支持,相比之下,合资企业比内资企业可以享受到更多的优惠政策。在同样的消费环境下,对于同档次的轿车车型,国内消费者对于国外产品的认可程度,大大高于对国内的产品认可程度。所以企业还应该做好工作,提高消费者的信任度。

  培育自主开发能力和提高核心竞争力,是“十一五”期间汽车行业发展很重要的一个内容,对此也要实事求是。要对我国汽车行业的产品自主开发能力和水平给以恰如其分的估价。
 

 
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