智库观点：汽车产业全球化新蓝图与新旧动能转换

2024-08-31 00:00

​​2024年8月29日—9月1日，2024年第二十届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津滨海新区举办。8月30日，在VIP闭门会上，来自政府领导、行业专家和企业高层参会，围绕“二十载辉煌绘就下，汽车产业全球化新蓝图与新旧动能转换”的主题展开深入研讨，凝聚发展共识，现将嘉宾主要观点梳理如下。

1、以技术创新扩大新能源汽车先发优势

电动化、智能化、网联化趋势不可逆转，新能源汽车是中国汽车产业高质量发展的新动能，持续推动技术创新是巩固新能源汽车先发优势的核心。与会专家提到，要加强动力电池、自动驾驶、车联网、云计算等领域的技术研发，提高新能源汽车的智能化水平和用户体验。针对新能源汽车产业链中的技术短板，如高端智能芯片等，需要加大研发投入，增强产业链抗风险能力。加快发展智能网联汽车，加强技术创新，持续投入研发资源，打造车路云一体化的技术体系。把握新一轮科技革命和产业变革契机，充分发挥国家规划的战略导向和引领作用，确立以电动化牵引汽车产业数字化、网联化、智能化发展的主导方向和技术路线。

2、规避风险，系统推进企业国际化布局

生态出海是汽车产业高质量发展和建设汽车强国的核心举措。当前我国汽车外贸出口量居世界第一，但逆全球化及地缘政治冲突持续蔓延，贸易壁垒、知识产权风险等问题频发，建议企业实施研发、产业链、生产制造、营销服务、商业模式、金融等全价值链生态出海，可有效规避各类关税和非关税贸易壁垒。汽车企业应加强海外知识产权保护，建议企业建立海外知识产权风险预警机制，针对不同类型的风险，制定相应的应对策略，实现风险规避、风险降低、风险转移等；同时探索进行海外专利转让、交叉许可、专利池构建，通过建立知识产权联盟，获取新技术或完善自身专利组合来强化海外知识产权保护。在部分热点海外市场，中国汽车企业已加大了产品投放和产能建设力度，但在市场竞争的同时，应围绕技术性能、服务质量、智能水平、绿色低碳等方面全方位提高产品竞争力，实现合作共赢。

3、推动新旧动能转换与产业转型升级

支持新能源汽车纯电动、插电式混合动力、增程式等多种技术路线发展，有助于满足不同市场需求，推动新能源汽车产业的全面发展。燃油车向新能源转型是汽车产业新旧动能转换的关键，应加快打通燃油车与新能源汽车产能资源整合的通道，引导新能源汽车新增产能主要通过现有燃油车资源整合来实现，通过兼并重组等方式减少资源闲置，妥善处理燃油车与新能源汽车的关系，实现平稳过渡。进一步加强产业链协同，新旧动能转换需要产业链上下游企业的协同合作，政府和企业应共同努力，推动产业链的优化升级，提高整体竞争力。此外，汽车产业新旧动能转换对上下游供应链税收也将产生影响，特别是在使用阶段，能源供应体系由化石能源向电、氢等多元化的能源供应体系转型。

4、锚定绿色低碳，提升可持续发展能力

为了应对气侯变化，各个国家和地区都围绕气侯和碳排放建立了新的国际贸易规则，以产品碳足迹为核心的碳壁垒正逐步成为新的技术性贸易壁垒。汽车产业应积极响应国家碳达峰、碳中和目标，推动绿色低碳发展，这不仅是产业自身发展的需要，也是履行社会责任的体现。汽车企业应以全球视野构建绿色低碳产业链，加快建立碳排放管理制度，构建完整的碳排放管理合规体系，加强全链条碳减排能力，推动绿色低碳产业链优化升级。加强动力电池等关键零部件的回收利用，推动循环经济发展，减少资源浪费和环境污染，实现可持续发展。加快明确碳足迹核算标准和认证的流程，建立统一的碳排放的数据库和监测平台，为企业提供便捷的数据服务和技术支撑，加强与国际社会尤其是欧盟等发达国家的交流与合作，推动建立国际互认的碳足迹管理体系和碳排放的标准，为中国汽车产业全球化发展注入绿色动能。

5、完善政策支持体系，构建市场化发展机制

继续完善新能源汽车产业的政策支持体系，包括财税政策、市场准入、基础设施建设等方面，降低企业成本和市场风险，推动新能源汽车产业快速发展。紧抓“全国统一大市场”建设目标，进一步完善市场机制，推动新能源汽车产业的市场化运作水平，激发企业活力。加强新能源汽车产业的监管和服务工作，确保产业健康有序发展，鼓励企业加强自主创新和技术研发工作，提高产业核心竞争力。​​​​